أصدرت الصين قواعد جديدة شاملة يوم الاثنين لتشديد الرقابة على الصفقات الخارجية التي تشمل المستثمرين الصينيين والتقنية والبيانات والأمن القومي، بعد شهر من أمر بكين ميتا بإلغاء استحواذها على شركة مانوس الناشئة في مجال الذكاء الاصطناعي.
تهدف اللوائح، التي نشرها مجلس الدولة أو مجلس الوزراء، إلى التأثير على الصفقات في أسواق خارج الصين القارية، بما في ذلك تايوان، ومنح بكين السلطة لمعاقبة الشركات الأجنبية التي تقيد بلدانها الاستثمار الصيني.
يوفر هذا الإطار، الذي يدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو، أساسا قانونيا شاملا ورسميا للصين لإجبار الصين على إلغاء الصفقات المكتملة في الخارج، مما يزيد من مخاطر الامتثال للمستثمرين العالميين في قطاعات حساسة مثل التكنولوجيا الصينية والذكاء الاصطناعي.
قالت السلطات الصينية سابقا إن صفقة ميتا-مانوس انتهكت قوانين الاستثمار الأجنبي غير المحددة، والتي قال المحللون إنها تثبط نقل الحصص من قبل الشركات المحلية إلى مستثمرين أجانب دون موافقة بكين.
ترى بكين أن الذكاء الاصطناعي قطاع حساس وحيوي للأمن القومي وبذلت جهودا للسيطرة على التدفقات الخارجية للتكنولوجيا والملكية الفكرية والمواهب.
إعلان · تابع المتابعة
قال هان شين لين، مدير الصين في مجموعة آسيا الأمريكية الاستشارية، إن القواعد الجديدة "تهدف إلى حد كبير لمنع الشركات الصينية من بيع الأصول الاستراتيجية لأطراف أجنبية، وليس لمنعها من الاستحواذ عليها من الأساس."
"القصة الحقيقية هي كيف يتقنين مجموعة أدوات انتقامية كاملة ضد الكيانات الأمريكية التي تشارك في فحص الاستثمارات الصادرة لرأس المال الصيني."
واحدة من أهم المواد تتطلب تصريحا لتصدير السلع والتقنيات والخدمات أو البيانات ذات الصلة الصينية المقيدة.
قال لين إن اللوائح تعكس وتجمع الأطر التنظيمية القائمة التي أصدرتها وزارتان صينية منفصلتان في الماضي.
نقل المواهب عبر الحدود
يحظر الإطار الجديد تحديدا نقل المواهب عبر الحدود في القطاعات الحساسة دون موافقة، مستهدفا التحركات التي قامت بها مانوس عندما نقلت الموظفين والعمليات إلى سنغافورة قبل استحواذ ميتا - وهي ممارسة تعرف عادة باسم "غسل سنغافورة".
00:07
أبو الإبل ذو التاج المهدد بالانقراض يطلق في البرية في وسط اليابان
مشغل الفيديو يعرض إعلانا حاليا. يمكنك تخطي الإعلان خلال 5 ثوان باستخدام الفأرة أو لوحة المفاتيح
وقد تؤثر هذه التأثيرات على الشركات الصينية التي ترغب في نقل رأس المال والعمليات إلى الخارج لجذب الاستثمارات في أسواق رأس المال الخارجية الأكثر سيولة والهروب من المنافسة المحلية الشديدة.
لا يجوز للمستثمرين "نقل السلع والتقنيات والخدمات والبيانات ذات الصلة التي يحظر عليها التصدير... من خلال إرسال الأفراد الفنيين عبر الحدود، وتنظيم الأفراد للعمل في دول (مناطق) أخرى، وتقديم الإرشاد الفني عبر الحدود، أو ترتيب تدريبات عبر الحدود."
كما تمنح مجلس الدولة سلطة إجراء مراجعات أمنية للاستثمارات الخارجية أو تحويلات الأصول التي قد تؤثر على الأمن القومي، وتأمر المستثمرين بالتخلص من الأسهم أو وقف الاستثمار، وتفرض غرامات على المستثمرين الأفراد على عدم الامتثال.
كتب هنري جاو، أستاذ القانون في جامعة سنغافورة للإدارة، على قناة X: "أصبح من الصعب بشكل متزايد على المستثمرين الصينيين الاستثمار في الخارج بشكل مستقل عن إشراف الدولة".